SDG17:強化永續發展執行方法及活化永續發展全球夥伴關係
(以下內容整理自聯合國官網資訊)
一、SDG17執行進度和資訊
★由於財政資源稀缺、貿易緊張、技術障礙和缺乏這一流行病,加強全球夥伴關 係和加強執行千年發展目標的手段仍然是一項挑戰,這一流行病正在給千年發 展目標的執行增加困難。隨著COVID-19的繼續蔓延,全球金融市場經歷了巨 大的損失和劇烈的波動,而且自爆發以來,有1,000億美元的資本從新興市場 流出,這是有記錄以來最大的一次外流。預計2020年世界貿易將暴跌13%至 32%。加強多邊主義和全球夥伴關係比以往任何時候都重要。這一流行病的全 球性特質需要全世界各國政府、私營部門、民間社會組織和人民參與。
金融
★2019年官方發展援助淨額為1,470億美元,與2018年幾乎相同,但向最需要的 國家提供的份額有所增加。自2018年以來,對非洲國家的雙邊官方發展援助實 際增加了3%,對非洲的援助增加了1%,但人道主義援助下降了3%。
★全球海外直接投資(FDI)流量繼續下滑,下降13%,從2017年修訂的1.5萬 億美元降至1.3萬億美元。海外直接投資連續第三年下降,這主要是由於2017 年底實行稅制改革后,跨國企業大量匯回了累積的外匯收入。預計這一大流行 病可能導致全球外國直接投資在2020-2022年減少30%至40%。
★據估計,流入中低收入國家的匯款於2019年已達5,540億美元,比1990年代 中期以來的官方援助多三億美元。據估計,2019年,匯款超過流入中低收入國 家的海外直接投資。然而,2019年匯款流量增長放緩至4.7%,而2018年則強 勁為8.6%。全球匯款預計將下降至2020年,由於這一大流行病,4450億美元, 即20%。
★從全球範圍,2018年政府收入約佔國內生產總值的30%,與前幾年相比保持穩 定,但各國之間差異很大。發達經濟體的平均總稅負(以稅收形式形式徵收的 收入)佔國內生產總值的25%,在新興市場和發展中經濟體中佔國內生產總值 的17%。在發達經濟體中,由稅收供資的政府支出總體平均比例約為65%,在 新興市場中約為60%
資訊和通信技術
★截至2019年底,全球超過一半的人口正在使用互聯網,有53.6%的人(41億 人)使用互聯網,其中大洋洲的只有20%(澳大利亞和紐西蘭除外)和26% 在 撒哈拉以南非洲地區,歐洲和北美的比例為84%,澳大利亞和紐西蘭的比例為 87%。
★固定寬頻使用者在全球不斷增加,2019年每100名居民有近15個固定寬頻使 用者,從發達國家的33.6個到發展中國家的11.2個不等。在最不發達國家,由 於費用高和缺乏基礎設施,幾乎沒有固定的寬頻連接。從衛生、經濟和社會角 度來看,這種數位鴻溝正在使發展中國家及其在大流行期間付出高昂的代價。
能力建設
★2017年用於能力建設和國家規劃的官方發展援助總額為335億美元,占部門可 接受援助總額的14%,自穩定以來,因為得到援助的主要部門是公共行政、能 源和財政,共獲得130億美元。
貿易
★全球贸易加权关税从2017年的2%下降到2018年的平均2.1%。
★最不發達國家出口在全球商品貿易中所佔份額仍然很小,在過去十年中,最不 發達國家全球出口增長停滯不前,沒有實現到2020年使最不發達國家全球出口 份額比2011年翻倍的目標。2018年,最不發達國家的服務出口年有顯著增長, 達到0.8%的全球份額。過去幾年,發展中區域的全球服務出口份額持平,到2018
年底達到30%。
數據、監測和問責制
★2019年,132個國家報告有符合《官方統計基本原則》的國家統計立法,而 2019年,141個國家報告實施了國家統計計劃,而執行國家統計計劃的國家數 量(36個)為第二多,但撒哈拉以南非洲在充分供資計劃中所佔百分比最低, 只有25%的計劃資金充足,而北美和歐洲為95%。
★2017年,各國從多邊和雙邊捐助方獲得了6.89億美元的支助,用於所有統計領 域,高於6.23億美元,但這一數額僅占官方發展援助總額的0.34%。數據和統 計的國際資金供應只有所需資金的一半左右。
★2014-2018年,147個國家的出生登記數據至少完成了90%,153個國家的死亡 登記數據至少為75%在撒哈拉以南非洲,53個國家中28個國家有出生登記數 據,53個國家中只有23個國家有死亡登記數據。
二、SDG17相關重大事實
*2017年,官方發展援助為1 466億美元。比2016年實際減少0.6%。
*發達國家從發展中國家進口的產品有79%免稅。
*發展中國家的債務負擔保持穩定,約占出口收入的3%。
*過去的四年間,非洲地區的互聯網使用者翻了將近一番。
*全球青少年中有30%為數字原住民,網齡至少已經有5年。
*但是仍有超過40億人無法使用互聯網,其中90%來自發展中國家。
三、SDG17目標和指標
目標 | 指標 |
SDG17: 強化永續發展執行方法及活化永續發展全球夥伴關係 | 17.1、強化本國的資源動員,作法包括提供國際支援給開發中國家,以改善他們的稅收與其他收益取得的能力。 |
17.2、已開發國家全面落實他們的ODA承諾,包括在ODA中提供國民所得毛額(以下簡稱GNI)的0.7%給開發中國家,其中0.15-0.20%應提供該給LDCs。 |
17.3、從多個來源動員其他財務支援給開發中國家。 |
17.4、透過協調政策協助開發中國家取得長期負債清償能力,目標放在提高負債融資、負債的解除,以及負責的重整,並解決高負債貧窮國家(以下簡稱HIPC)的外部負債,以減少負債壓力。 |
17.5、為LDCs採用及實施投資促進方案。 |
17.6、在科學、科技與創新上,提高北半球與南半球、南半球與南半球,以及三角形區域性與國際合作,並使用公認的詞語提高知識交流,作法包括改善現有機制之間的協調,尤其是聯合國水準,以及透過合意的全球科技促進機制。 |
17.7、使用有利的條款與條件,包括特許權與優惠條款,針對 開發中國家促進環保科技的發展轉移、流通及擴散。 |
17.8、在西元2017年以前,為LDCs全面啟動科技銀行以及科學、科技與創新(以下簡稱STI)能力培養機制,並提高科技的使用度,尤其是ICT。 |
17.9、提高國際支援,以在開發中國家實施有效且鎖定目標的能力培養,以支援國家計畫,落實所有的永續發展目標,作法包括北半球國家與南半球國家、南半球國家與南半球國家,以及三角合作。 |
17.10、在世界貿易組織(以下簡稱WTO)的架構內,促進全球的、遵循規則的、開放的、沒有歧視的,以及公平的多邊貿易系統,作法包括在杜哈發展議程內簽署協定。 |
17.11、大幅增加開發中國家的出口,尤其是在西元 2020 年以前,讓 LDCs 的全球出口占比增加一倍。 |
17.12、對所有 LDCs,依照 WTO 的決定,如期實施持續性免關稅、沒有配額的市場進入管道,包括適用 LDCs 進口的原產地優惠規則必須是透明且簡單的,有助市場進入。 |
17.13、提高全球總體經濟的穩定性,作法包括政策協調與政策連貫。 |
17.14、提高政策的連貫性,以實現永續發展。 |
17.15、尊敬每個國家的政策空間與領導,以建立及落實消除貧窮與永續發展的政策。 |
17.16、透過多邊合作輔助並提高全球在永續發展上的合作,動員及分享知識、專業、科技與財務支援,以協助所有國家實現永續發展目標,尤其是開發中國家。 |
17.17、依據合作經驗與資源策略,鼓勵及促進有效的公民營以及公民社會的合作。 |
17.18、在西元2020年以前,提高對開發中國家的能力培養協助,包括LDCs與SIDS以大幅提高收入、性別、年齡、種族、人種、移民身分、身心障礙、地理位置,以及其他有關特色的高品質且可靠的資料數據的如期取得性。 |
17.19、在西元2030年以前,依據現有的方案評量跟GDP有關的永續發展的進展,並協助開發中國家的統計能力培養。 |
資料來源:行政院國家發展委員會